노인복지 프로그램

노인복지 프로그램의 이해

개념

- 노인복지정책과 노인복지 조직의 특정한 목적달성을 위하여 자원과 기술을 투입하여 수행하는 계획적이고 조직적인 활동체계

구성요소

- 목적 + 자원과 기술 + 계획적 활동

- 목적 : 조직이나 정책의 목적이나 이념을 충실히 반영, 프로그램 자체의 목적을 보다 구체적인 목표로 세분화

- 자원과 기술 : 인적자원 + 물적자원 + 기술자원

- 계획적 활동 : 일련의 계획된 서비스와 원조활동

유형

서비스 대상에 따른 분류

- 생활수단 검증기준 : 자산과 소득

- 지위기준 : 개인의 사회적 위치

- 보상기준 : 기여도, 참여도, 성과 등의 보상

- 진단기준 : 전문가의 판단

서비스 형태에 따른 분류

- 기회제공

- 현금이전

- 현물지원

- 사회서비스

갖추어야 할 조건

- 접근 용이성

- 지속성

- 적합성

- 포괄성

- 통합성

- 공평성

- 비용의 적절성

- 평가와 환류

노인복지 조직에서 활용 가능한 프로그램

노인복지시설의 프로그램

- 시설의 인력, 재정 등의 한계로 전문 프로그램 실시에 한계

- 프로그램 실시와 함께 시설만족도 증가 등의 긍정적 효과

- 기본적 일상생활 케어 이외에 특수한 프로그램 실시 필요

- 전문지식과 기술을 활용한 프로그램도 중요하지만 질적 수준이 낮더라도 노인이 원하는 것을 하는 자세가 바람직

노인복지관의 프로그램

- 사명, 목적, 기능 수행을 위한 프로그램은 매우 다양

노인복지 프로그램 개발과정

- 새로운 프로그램을 개발하는 과정은 물론이고 기존 프로그램의 수정, 보완을 위한 과정까지 포함

- 단계적으로 프로그램의 기획과 설계, 실행, 평가 등의 전 단계를 총망라하는 노력과 과정

문제분석 단계

- 사회문제 해결과 클라이언트 욕구충족 원조활동으로 사회문제를 확인, 분석하는 것이 최우선적 과제

- 사회문제의 조건 7가지 : 사회가치에 위배, 상당수 사람들의 고통과 손해와 부당처우, 상당수 사람들이나 영향력 있는 사람이 문제로 인식, 사회가 전문적 개선 원함, 문제 개선이 가능, 근본적 요인이 사회적 요인, 집단적 또는 사회적 차원의 노력으로 해결

- 사회문제가 확인되면 규모 추정 및 클라이언트에게 미치는 영향 분석

욕구조사 단계

- 사회문제 해결을 위해서는 클라이언트의 문제로 전환하고 이를 다시 욕구의 개념으로 전환하는 작업이 필요

- 프로그램 개발에서는 요구(want) 보다 욕구(need)에 더 많은 관심을 기울임

- 욕구조사 방법 : 직접관찰법, 사례조사법, 간접증거자료법

대상자 선정과 자원체계 확인 단계

- 대상자 선정 : 누가 대상이 되고 누가 제외될 것인가를 결정

- 프로그램 대상자 집단 추출방법 : 일반집단 → 위험집단 → 표적집단 → 클라이언트 집단

- 자원체계 확인 : 조직의 인적 및 물적 자원, 기술자원에 대한 검토

- 조직에 대한 SWOT(강점, 약점, 기회, 위협요인) 분석 필요

목적과 목표설정 단계

- 목적 : 조직의 이념과 목적, 정책목적으로부터 논리적으로 유추한 프로그램의 궁극적 지향점의 추상적 진술

- 목표 : 주어진 시간 내에 프로그램이 성취하고자 하는 결과와 영향의 구체적 진술

- 목표와 진술 : SMART의 원칙(구체적 명료화, 측정 가능, 실현 가능, 결과 지향적, 시간 구조화)

자료수집과 프로그램 내용 선정 단계

- 목적달성방법을 모색하기 위해 ‘if-then’의 프로그램 가설 설정 필요

- 세부 서비스와 개입의 우선순위 결정과 합목적성, 포괄성, 현실성, 지역성의 기준 활용하여 프로그램 세부 내용의 최종 결정

실행 계획의 수립 단계

- 연속성, 계열성, 통합성, 다양성의 원리를 근거로 세부 내용을 배열하고 조직화

- 구체적 방법과 시간계획 수립 : 프로그램 평가검토기술, 프로그램 내용과 활동별 시간계획, 월별 활동카드, 프로그램 총괄진행도 활용

- 수행인력을 구성하고 역할분담 수립 및 재정자원계획과 조달방법 계획

실행 단계

- 프로그램 계획에 얽매여 목적전치현상이 발생하지 않도록 유의

- 프로그램 지속적 점검과 수정 보완 필요

- 적정 규모의 참여자 확보가 필수적

- 적정 예산과 인력의 확보, 협조체계 형성 중요

- 안정화 단계에서도 상황변화에 따른 점검과 수정보완 작업이 필수적

- 프로그램 담당자에 대한 지지 분위기 조성, 객관적 평가와 환류, 슈퍼비전 제공

평가 단계

- 특정 개입이나 프로그램의 목적 성취 정도, 투입비용은 효율적으로 집행되었는지를 기준으로 프로그램의 성공 여부를 결정하는 체계적 과정

- 프로그램 평가 = 총괄평가 + 형성평가(과정평가)

- 총괄평가 : 효과성 평가 + 효율성 평가

- 형성평가 : 프로그램의 수정, 변경, 유지, 축소, 폐지 여부 등을 결정하기 위해 활용