지역사회복지

지역사회복지의 개념과 특성

개념

- 지역사회를 구성하는 개인, 집단, 이웃 등의 사회적 복지를 원하는 방향으로 향상하기 위해 지역 수준에서 이루어지는 일련의 활동

- 개별적인 보호서비스와 지역사회 개발의 양자를 통합하는 실천적 영역으로 지역의 친밀성, 공통의 이해관계, 지리적 근접성, 우애와 협동, 서비스 제공 등의 다양한 활동이 이루어지는 영역

- 지역사회 수준에서 지역사회의 문제를 해결하고 그 구성원의 안녕과 복지를 이루기 위해 행해지는 일련의 전문적 사회복지 개입을 포함하는 것으로 규정

개입 수준에 따른 구분

- 협의의 지역사회복지 : 지역사회 구성원의 욕구나 문제 해결에 초점을 두는 것

- 광의의 지역사회복지 : 체계와 환경의 변화, 제도의 개선 등과 같은 거시적 측면의 개입에 초점을 두는 것

목적

- 지역주민의 의식변화와 자발적인 조직화 및 지역환경의 개발을 통해 지역주민의 역량 강화

- 지역주민의 삶의 질을 향상하여 살기 좋은 지역사회 조성

- 지역사회복지가 목적을 두고 지속적으로 추구하는 것은 이상적인 지역사회를 이루는 것

지역사회의 개념

- 모리스와 헤스(Murris & Hess, 1975) : 지역주민의 소속감과 구성요소로서 공유하는 생활터전

- 워렌(Warren,1963) : 지리적으로 근접한 생활을 통해서 사회구조와 기능을 발전

- 길버트와 스펙트(Gilbert & specht, 1986) : 생산·분배·소비의 기능, 사회화의 기능, 사회통제의 기능, 사회통합의 기능, 상부상조의 기능 강조

지역사회복지의 구성체계

주체

- 지역복지를 실천하는 주된 체계

- 개인, 가족, 종교단체, 시민단체, 지역사회복지기관, 정부 등 다양

대상

- 지역복지가 일차적으로 관심을 가진 체계

- 문제에 봉착한 지역주민이나 문제를 야기하는 지역적 상황

방법

- 정책적 접근

- 실천적 접근

지역사회복지의 접근방법

제도적 접근

- 가장 거시적인 접근

- 공공부조 및 사회복지서비스 관련 제도가 지방자치단체의 사회복지 전달체계를 통해서 집행되는 구조와 절차

전문적 접근

- 전문적 사회복지실천 또는 사회복지

- 지역사회를 단위로 하는 지역사회조직이나 지역사회복지실천이 해당

사회운동적 접근

- 주민운동이나 지역운동

- 사회 변화 또는 사회문제의 해결을 위해 사회구성원의 참여로 이루어지는 집합적이고 지속적인 행동

상조적 접근

- 두레, 계, 품앗이 등

- 사회운동적 접근과 비슷하지만 그 목적이 구성원 상호 간의 자조 혹은 상부상조 활동에 있다는 점에서 차이

지지적 접근

- 앞의 접근을 보조 및 지원하거나 연계하는 성격

- 사회 봉사 활동 및 모금을 조직, 협의회나 연합회 결성을 통한 활동

지역사회복지의 모델과 실천과정

로스만(Rothman)의 모델

지역사회개발 모델

- 지역사회의 문제해결을 위한 지역사회의 능력 향상과 사회통합이라는 과정중심의 목표에 중점

- 집단 간의 의견 차이는 협상, 합의도출 및 협력의 과정으로 극복

사회계획 모델

- 지역사회가 가지고 있는 실질적인 사회문제

- 합리적이고 과학적인 문제해결의 대안을 실행

사회행동 모델

- 지역사회 내에 사회적 불평등과 박탈로 인해 공통받는 주민이 있다는 점을 전제

- 지역사회가 갖고 있는 기존의 자원, 권력, 의사결정 구조 등을 재분배하는 과정에 초점

실천과정

문제 확인

- 지역사회에 내재해 있거나 표출된 문제를 규명하는 작업

욕구 사정

- 지역주민에게 어떤 서비스가 필요한지를 살펴보는 과정

- 그 욕구를 충족할 수 있는 서비스나 프로그램을 개발해 활용하는 것이 목적

- 유형 : 포괄적 사정, 탐색적 사정, 문제 중심 사정, 하위체계 사정

계획 수립 및 실행

- 확인된 문제와 파악된 복지 욕구에 대한 이해를 바탕으로 지역사회의 특성을 고려한 실천계획을 수립

- 프로그램 계획(펄만과 구린) : 업무의 내용, 자원, 가능성 등의 요소가 고려

- 주요 전략(워렌) : 협력, 캠페인, 경쟁 또는 대항

- 전술의 예 : 협조, 협상, 대중교육, 설득, 대중매체 활용, 로비활동, 대중호소, 대중집회 등

평가

- 지역사회복지실천 과정의 마지막 단계

- 유형(하디나) : 목표달성평가, 사회지표평가, 현장인터뷰에 의한 평가, 주요 사건 분석평가